□ 本文发布于
2008-12-11 13:53:40
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住房和城乡建设部通报20个省自治区督查情况 建筑质量安全仍存在五大“通病”
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本报讯 住房和城乡建设部日前通报的对20个省、自治区建筑工程质量安全督查情况表明，受检地区在建筑工程质量安全管理方面取得了一定成效，但还存在质量安全监管不到位、部分工程抗震结构体系不合理等五大问题。
据悉，住房和城乡建设部从10月21日至10月31日，组织10个督查组，分别对河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省、自治区建筑工程质量安全工作进行了督查。本次督查共检查40个城市的100项在建工程。其中，住宅工程50项、学校建筑15项、其他公共建筑34项，累计建筑面积398.86万平方米；市政工程1项，投资额2亿元。
从督查情况看，各受检单位能够认真执行国家法律法规和工程建设强制性标准，受检工程质量安全整体处于受控状态。其中，工程实体质量方面，1642项检查内容中，符合、基本符合和不符合项分别为1084、525、33项，占总检查项的66.02%、31.97%、2.01%；建筑施工安全方面，1000项检查内容中，好、中、差项分别为604、312、84项，占总检查项的60.4%、31.2%、8.4%。本次督查共对9个违反法律法规和工程建设强制性标准，存在较大质量安全隐患的工程项目下发了《建筑工程质量安全执法建议书》。
从受检地区质量安全监管情况看，各受检地区建设主管部门能够认真贯彻落实党中央、国务院以及住房城乡建设部关于加强质量安全工作的一系列部署，严格落实质量安全责任，建立健全质量安全管理制度，质量安全管理水平稳步提高。
存在的五大问题有，一是质量安全监管力度仍需加强。部分地区建设主管部门质量安全监管不到位，监管人员依法行政水平和业务素质有待提高。二是建筑市场秩序亟待规范。部分建设单位不履行法定建设程序，随意压缩合理工期、压低工程造价，工程质量安全基本条件得不到保障；部分施工单位层层转包、违法分包挂靠、以包代管现象严重。三是工程设计质量有待提高。部分工程的抗震概念设计考虑不周，结构体系及构造措施不尽合理，构件设计不符合规范要求，其中框架梁柱设计的不符合率达7.3%。四是工程施工质量存在通病。部分工程钢筋绑扎不规范，砌筑质量不高。受检项目中钢筋安装的符合率仅为35.8%，基本符合、不符合率分别为56.8%、7.4%；砌筑质量的符合率仅为24%，基本符合、不符合率分别为74%、2%。五是施工现场存在安全隐患。
住房和城乡建设部要求，要进一步加强工程抗震设防管理，实行抗震设计一票否决制，严格执行超限高层建筑工程抗震设防专项审查制度，确保结构抗震设计落实到位。对于下发执法建议书的项目，要督促有关单位定人员、定措施、定资金、定期限整改，由监理单位监督整改，建设主管部门跟踪督办，切实消除质量安全隐患。
(本报综合报道)
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