□ 本文发布于
2008-11-27 10:47:55
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“高风险工程”给我们上课了
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□王腾生
杭州地铁塌陷事故是近日最牵动人心的新闻。事实上，在当前中国的地铁建设热潮之中，杭州地铁塌陷事故已非首例。
业内人士指出，目前我国地铁建设规模之大、速度之快，世界上少有。北京地铁复兴门到八王坟段用了约10年才建成通车，而如今4号线、5号线、10号线等共114公里，却要求六到七年建成。
有权威专家称，“《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，轨道交通建设应当‘超前规划、适时建设’。目前很多城市已经做到了‘超前规划’，但何时建才‘适时’却值得商榷。”
中国城市轨道交通专业委员会一位专家早在两年前就提出了他的担忧：“在当前中国的地铁建设热潮之中，各地城市决策者们还存在着一定程度上不够清醒的地方。比如说，对一个城市地铁路网的层次和分工缺乏系统性、整体性的考量；有些线路设计的前期论证做得不够扎实，开工不久就左改右改，造成重大的工程变更和投资失控，给后期工作带来很多隐患。”专家还指出，地铁建设之所以事故频发，与技术力量不足也有很大关系。在全国很多城市都在大规模建设轨道交通的情况下，已有的技术人员很难满足高速发展的需求。
据公开资料显示，三年前广州市地铁二号线也曾发生过工地塌陷事故。当时的调查报告称，地下室施工造成严重超载为事故的直接导火索，而工程长期以来违规建设则是事故发生的深层原因。
对于地铁建设安全，国内地下工程专家曾多次召开会议研讨。公开的研讨内容称，地铁工程具有投资大、施工周期长、施工项目多、施工技术复杂、不可预见风险因素多和对社会环境影响大等特点，属于高风险工程，建立和实行工程风险管理制度已刻不容缓。
对此，早就有专家发出呼吁：地铁施工不能再冒风险了！“然而事实告诉我们，地铁施工仍在冒风险。”一位业内人士指出，“如果地铁施工安全事故风险概率是30%，而许多人就把宝押在另一个70%上。”这是多么可怕的赔率！
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