□ 本文发布于
2008-11-21 13:49:03
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前期征兆未重视 过程管理有漏洞 杭州地铁11·15塌陷事故工地直击
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本报特派记者 顾今
被称为中国地铁修建史上最大事故的杭州地铁施工路段塌陷事故，自11月15日至今，已造成8人死亡，13人失踪的严重事实。虽然坍塌原因仍在调查中，救援和善后也正在进行，但灾难触目惊心。记者11月17日和18日在事故现场——杭州萧山风情大道“11·15”地铁施工工地塌陷事故工地了解到，此次事故前期预兆明显，但未引起重视；工程中出现层层转包现象，且部分操作工未经过培训；施工管理上存在严重问题。
现场现状：抢险施救仍在进行中
两日来，记者在塌陷现场看到，施工造成地面长75米、深15米的塌陷，工程早已全线停工。据介绍，杭州地铁设计总长为278公里，估算总投资需1000亿元，这个标段施工方为中铁四局六公司。事故发生后，中铁集团已成立杭州地铁工地塌陷事故督察组，全面检查各地铁施工站点停工和安全情况，排除安全隐患。由北方交通大学、北京城建设计研究总院、浙江大学等专家组成的专家组，正在对事故原因进行调查分析，制定事故处理方案。住房和城乡建设部、国家安全监管总局等单位的领导和专家已赶到现场，指导现场救援工作和事故原因调查。
前期征兆：路面有裂缝 支撑不及时 安全通道少
在采访中，一名来自四川达州市大竹县的民工说，一个月前，工地就出现缝隙，从上到下大约有17米长，缝隙宽度可以将手伸进。据悉，看到裂缝，工人心里有疑问，于是有人把情况告诉给施工方，但是施工方并没有引起重视。
来自浙江淳安的宋长法是木工带班师傅，在这次地铁施工中，他带着七八个人一起干活，没想到路面塌陷，他的右腿被压断了。宋长法说，在杭州地铁施工过程中，宋长法看见挖土的人已经挖进去很远了，甚至连土都已经清运出去了，支撑还没做上去。“我觉得这样施工的方式不对，如果支撑做好了，就算出事，也有逃生的机会。”钢筋工祝孔刚认为，这么长的隧道，安全通道只有1个，太少了。事发时，很多人被闷在里面，根本没办法出来。电焊工叶志国告诉记者，他到工地不久，施工方就发现路面存在下沉的问题，并多次采取浇灌混凝土、架钢筋等措施补救，但仍未阻止事故发生。
重要原因：部分职工未经培训 应急预案几乎为零 施工管理存在问题
17日晚6点半开始，救援现场淅淅沥沥下起了小雨，雨让钢管变得湿滑，也让地下的泥变得更加泥泞不堪，给施救带来很大的难度。记者在事故现场冒雨堵住中铁集团总裁李长进，询问事故原因。李长进告诉记者，前段时间事发现场地面确实出现小幅沉降，但他们没有引起足够的重视，以为是车流量过大引起的，并没想到会进一步引起突然的塌陷。此外，李长进也承认管理上存在问题。他说，集团的大部分员工都是经过培训的，不过由于杭州地铁赶工期，部分员工存在流动，对于这一部分流动的员工的培训就有所缺失。地铁在施工过程中，他们请专家来监测过几次，但专家来的次数不够密集，另外他也承认，事发地段土质比较复杂。
有关领导：层层发包 未及时采取补救措施
据了解，杭州安全部门负责人在接受媒体采访时曾表示，出事工程很可能存在转包的情况。也就是说，工程由有资质的单位凭其实力等情况把标拿下来，在获得承建资格后又将工程转包给许多资质低，或者根本没有资质的建设单位或者个人。这种转包行为将给工程带来较大的风险。除了工程存在转包问题外，媒体还曝光了施工工地许多人员是被临时招进的农民工，未经培训就下基坑工作。
11月17日，杭州地铁20家施工单位和15家监理单位的法人代表，与杭州地铁集团董事长丁狄刚重新签订安全生产责任书。责任书中明确规定，各施工建设单位必须建立应急预案和救援体系；发生安全生产事故的单位，三年内不得进入杭州招投标市场。若根据这一说法，此次事故的责任方中铁四局，可能成为三年内不得进驻杭州招投标的第一个单位。
专家分析：地质总体偏软易塌方
17日晚，记者采访了杭州地铁设计方面的有关专家，对可能导致塌方的原因进行了分析。杭州市地铁集团总工程师沈林冲称，杭州地铁1号线萧山湘湖站段“地质比较复杂”，杭州地质总体来说比较软，地下水位较高。偏软的土层会导致地下土随着水流发生移动，带动地层变形，这个情况在地铁施工过程中很有可能出现。
专家说，地质问题可以通过技术手段攻坚。杭州这样的土层分布在各个城市都有，只要做好区间隧道和基坑施工，防止渗水，加上施工人员的严格把关，地铁修建会顺利安全地完成。而地铁施工有两个“难点时期”，一是基坑施工，一是间区隧道施工。基坑采挖穿越建筑物的时候，既要防止渗水，又要保护地层上建筑物。另外在地表以下，还要注意避让电力、电信、煤气等管道，给水排水也是问题。因此，支撑不好容易塌方。
最新进展：全力保证救援工人安全
截至19日18时，记者连线中铁集团新闻发言人资宝成，他说，杭州地铁工地塌陷事故现场救援已进入第5天，由于已超过72小时的黄金救援期，基坑底部被淤泥覆盖，失踪人员已没有生还可能。目前搜救工作仍存在很大的难度，现场西侧连续墙已出现断裂痕迹，接下来变形还可能加大。目前，专家组正在加紧研究控制措施和周边环境的稳定措施，关键是要保证参与救援工人的安全。
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