□ 本文发布于
2008-10-28 12:17:44
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解放思想 改革创新 再创辉煌
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解放思想 改革创新 再创辉煌
——中国勘察设计协会理事长吴奕良在华东地区联席会议上的讲话
编者按：10月22-23日，中国勘察设计协会建筑设计分分在上海召开华东地区主要建筑设计单位联席会议，交流和讨论改革与发展的命题。中国勘察设计协会理事长吴奕良在会上发表了热情洋溢的讲话，对建筑设计行业的有关情况和问题作了深入剖析，并为整个行业今后的发展指明了方向。
要继续解放思想，
进一步发展生产力
改革开放30年，是我国建筑设计行业发展最好最快的时期，也是建筑设计单位不断改革、创新、发展、做出精品工程最多、行业面貌变化最大的30年。随着市场经济的深化和思想不断解放，广大建筑设计人员在转变传统观念和创新设计理念方面发生了深刻变化，市场观念、经营观念、服务观念、竞争观念、创新观念等逐步加强。坚持以人为本，树立安全至上的理念；坚持人与自然和谐，树立环境保护的理念；坚持可持续发展，树立科学发展指导设计的理念，已经深入人心。观念的转变和设计理念的创新，为建筑设计行业的发展奠定了坚实的基础。
改革开放30年来，从建筑设计行业的发展来看，最根本的经验就是不断解放思想、不断解放生产力。实践证明：建筑设计行业的发展进步和生产关系的变革，无不与以思想解放为先导，思想解放的程度，决定改革的深度、创新的力度和发展的速度。建筑设计行业每一次大的跨越、大的变革、大的进步，比如：把设计单位推向市场实行承包责任制、进行专业化集团化改组、进行股份制改革、民营化改制等重大变革，都是坚持思想解放的结果。但也必须看到，在解决市场公平方面的先天不足；部门垄断、地区保护、行业壁垒的缺陷性；原有计划经济制度的延续等方面，还需要继续解放思想，打破市场封锁，放开设计市场，完善执业资格制度，体现国民待遇平等，改革收费制度，体现优质优价，解决好这些深层次的问题，建筑设计行业才有可能更上一层楼。
为此，我们要认真学习党的十七大三中全会的文件，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持开放促改革。在进一步解放思想和开放的前提下，创新市场机制，完善制度建设，调整和完善生产关系，消除体制性障碍，寻求建立公平竞争的市场机制，寻求体制创新和制度创新，寻求生产力的进一步解放，这正是建筑设计行业深化改革所面临的主要任务和历史使命。
要坚持改革创新，
不断深化体制机制的改革
改革开放30年来，建筑设计单位进行了全面的改革：由计划经济到市场经济，由事业体制到股份制体制，由单一功能到多功能转变；工程化技术由粗放到自主创新体系的建立，由传统管理到现代化管理转变，由计划经济经营模式发展到多样化、集约化、市场化经营等诸多方面，都已得到实质性的变化，绝大多数的建筑设计单位正向国际型工程公司、咨询公司、有限责任公司和民营事务所等先进体制方面发展，从而加快了结构调整、资源重组和专业化改革的步伐，资源得到了优化，综合竞争力得到了提高；加快了激励机制的改革，从全员平均持股向经营管理技术骨干持股转变，从人力资源向人才资本转变，从高酬激励向股权激励转变，坚持和完善按劳分配为主，资本、技术和管理等要素参与分配的多种分配方式，进一步激发建筑设计单位和员工的动力与活力，挖掘了建筑设计单位的潜能，极大地解放和发展了生产力，使年产值成倍、十几倍、甚至几十倍地增长。
建筑设计单位是智力型企业，有形资产较少，国家投入不多，靠人才资源发展。在这特定的条件下，改制为企业是设计单位改革的既定目标。目前山东、江苏、浙江等省市已经达到或接近此目标。我们要总结成功改制的经验，通过重组改制、主辅分离、集团化等方式进行股份制改造，使产权结构多元化，加快建立现代企业制度。事实证明：建筑设计单位的改制是成功的，不仅国有资产没有流失，上交利税大幅度提升，是改革前所未有过的，而且极大地调动了广大设计人员的积极性，产值和效益极大提高，工作和生活条件极大改善，实现了平稳过渡和高速发展，出现了人才稳定、职工安定的和谐局面。
要加大市场化改革的力度，以市场为导向，进一步提升技术市场、发展项目承包市场、开拓资本金融市场。在市场化改革中，要因地制宜，依据自身条件和优势，而不是靠政府保护和依赖挂靠方式去寻求发展。要自主选择经营方式，有条件的可构建产业集团，上市融资，积极开展建筑咨询、工程承包、建设代理、项目管理等工程建设全过程服务，努力开拓国内国外两个市场，特别是在国际市场上要有较大的突破和发展。
要加快专业化改革进程，没有专业化就不可能有社会化，市场化程度也难以提升。专业化程度越高，市场化程度越高，企业发展就越快。工程总承包也必需以专有技术为支撑，走专业化承包方式，向高端发展。有条件的建筑设计单位可将建筑专业细分，比如：住宅建筑、公共建筑、医疗、体育、商业、学校等建筑，也可将设备、结构、经济、信息等内设专业机构进行重组，改制为对内对外双方服务的专业化有限公司，面向市场进行专项咨询或承包，扩大服务空间，寻求可持续发展之路。
要坚持技术创新，
提升信息技术水平
现代化的城镇建设要有现代化的设计，加大建筑设计的创新力度，提高现代化的设计技术，是摆在建筑设计行业面前的重要任务。要加快技术创新，最重要的就是要强化研发力量，加大投入，与科研院校共同开发，提高自主创新的能力。同时要开展竞争，发挥人的智慧和创意，才能出佳作、才能出人才。全行业是这样，企业内部也是这样。通过设计创优评优，把落脚点放在提升设计质量上，放在提升自有技术创新上，放在提升信息化水平上，使优秀人才出类拔萃，自有技术不断创新，建筑作品不断繁荣，使我国建筑设计水平迈进强国之列。
要加快信息化建设步伐，1986年开始从国外引进CAD工作站，到现在已有20多年的历史。随着微电子技术的迅速发展，不仅带来设计方法和手段的不断变革，而且抛弃手工运算、甩掉图版，实现了模拟计算、网络集成、资源共享，使地质环境仿真和模拟放大设计也成为现实，谱写了运用计算技术和绘图技术的新篇章。当前，要加快软件集成、协同设计、协同管理的步伐，提高CPU的利用率，防止资源浪费，全面规划，统筹实施，使信息技术更加适用于建筑设计行业。
要尊重和保护知识产权，倡导用正版软件、制止盗版行为。这是我们坚定不移的主张，并为之努力了十几年。从推广国产正版软件到解决历史遗留和涉外版权问题，我们都十分重视，认真对待、妥善处理，并已经取得较好的进展和成效。我们要采取更加积极的有效措施：一是提高国产正版软件的使用率，使二维平台软件达到普及；二是积极妥善地解决好涉外版权的纠纷问题，通过与欧特克软件(中国)有限公司协商已经取得共识，共同签订了合作意向书，有望在短期内解决好有关历史遗留问题；三是通过多种渠道采用“团购”方式，选购性价比高的软件更换老产品。只要大家共同努力，各方协同，软件正版化的目标就一定能够预期实现。
要坚持诚信建设，
弘扬企业文化精神
加强企业文化建设，特别是诚信建设具有十分重要的现实意义。诚实守信乃是企业经营之本，反之也会使企业毁于失信。为此，中国勘察设计协会制定了推进诚信建设的有关公约和准则，颁布了“诚信宣言”，开展了诚信评估活动，取得了很好的效果。建筑设计单位要在开展企业文化和诚信建设上狠下功夫，在职业操守和精神文明建设上要有大的提升，把承担社会责任作为自身建设的神圣使命，把以人为本、关爱生命放在首位，提高社会信誉和诚信度，树立良好的企业形象，更好地服务于民、服务于社会。
要提升高管领导决策能力，特别是在形势好的时候要有忧患意识，古人云：人无远虑，必有近忧。建筑设计行业所属企业，近几年来效益都不错，发展也较快，职工收入也有较大的提高。但不能固步自封，满足于现状。在新的历史时期要有新的思维、新的举措、新的目标，更好地勾画发展前景，认真提高自身的综合竞争能力，为可持续发展寻求有效途径，转变经济发展方式，使企业不会因经济发展的严峻形势或某些不利因素而停滞不前或就此而落败。
最后，希望建筑设计企业在党的十七大三中全会精神鼓舞下，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推进技术进步，认真提升专业技术和职业道德水平，以高超的技术和高尚的道德参与市场竞争，以奋力拼搏、勇攀高峰的精神，为行业争荣、为民造福、为祖国争光，在新的历史时期再创辉煌。
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